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第32章:功成身退

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    大殿内。

    罗平安心思急转,军方的改制大方向已经确定,至于细节,还是交给大家自行商量的好,大不了将来有空的时候过问一下,至于民政,罗平安毫无执行一方的经验,只能凭上一世经验瞎弄了。

    军委会的制度设定让武官满意了,但文臣愁了,紧紧盯着罗平安,不能插手军事,等于少了一大块蛋糕啊。

    这时,罗平安继续说道:“民政方面,国会内成立日常事务管理委员会,简称常委会,由一品及以上文臣组成,负责日常、突发及重大决策,任何一项重大决策必须超过国会三分之二人参加,参加人数中三分之二投票同意才合法。”

    “设六部,立法部专司律法制定,抽调帝国精通律法之人组成,设部长一人,副部长若干,你们商定,人选必须由国会选举产生,主持立法部有关事宜,直接对首相负责,律法必须高于一切,每年可以通过国会商议修改,去掉恶法,增补善法。”

    这个设定让大家眼前一亮,大多数人同意就意味着分了首相的权,提高了大家的参与度,暗自点头,很是满意。

    罗平安继续说道:“成立执法部,负责执法,维护地方平安,类似于巡捕司,只有执法权,审判权交给司法部审核,再结合律法审判,如有问题,可打回执法部重新调查,人事设定和立法部相同,立法、执法、司法分开,同样只对首相负责。”

    三权分立,各司其职,避免官官相护。

    然而,大殿百官却想的是锦衣卫可是三权合一,这么做岂不是分锦衣卫的权?这种好事大家更不会反对。

    罗平安懒得管大家怎么想,恨不能赶紧说完走人,继续说道:“其他各部酌情改制,但必须拿出一份发展计划纲要,由国会审议通过后执行,其中必须明确未来十年做什么,怎么做,每年税收增长多少,人均收入多少,设定一些指标,数据必须量化,每年国会审议,不达标直接罢免部长和分管副部长。”

    一连串新名词蹦出来,大家有些懵,听不懂,但隐约能猜到意思,暗自记下,不敢过多思考,生怕错过后面内容。

    不过,其中一项年轻官员牢牢记住了,那就是每年国会审核,办不到就撤职一把手,自己不就有机会上位了?这在以往简直不可能,有问题都是下面人背锅,上面大佬岿然不动。

    罗平安继续侃侃而谈:“农税全部取消,其他盐、铁、商税之类尽量降低,提高交易,促进商品流通,具体你们自己定,至于关税,进口的必须高,出口的必须低,设定税率标准只有一条,保护和促进帝国商业发展。”

    大家一听,傻眼了。

    农税是大明主要税收来源,现在没了,以后开支怎么办?

    但没人敢跳出来质问,暗地里相互交换眼色。

    罗平安无聊的时候在藏书阁看过相关书籍,清楚大明帝国以农税为主,但实际上征收的都是苦哈哈,靠租地为生,活不下去的佃农,并不是有产阶级的富农、小地主,这些人都挂靠在某位举人名下,享受免税政策,至于世家、豪门,士大夫等特权阶级,也不用交税。

    石头里榨油这种事怎么能干?

    至于少了的收入,会不会影响朝廷正常运转,那是宁无缺的事,罗平安很不负责任地排除掉了这些问题。

    宁无缺很想问,但当面质疑岂不是有打脸之嫌?忍住了。

    罗平安继续说道:“取消军人终身制,凡帝国年满十八周岁男子且身体正常者,必须入伍,称为义务兵,为期两年,这两年内学习武道,识字,兵书等,两年后编入正规军,服役十年,十年后退役,安排到地方执法、司法等部门工作,不愿意退役的,经考核,可留军,设定好升迁制度。”

    大殿一片哗然!

    之前的改制大家可以接受,甚至听不太懂,但这条改制不同,牵扯到太多东西,且一目了然,武官兴奋,文官发愁,这么整,大明文官还有好日子过吗?

    这是要穷兵黩武?

    罗平安不想解释,也不想跟人讨论对错,太麻烦,而且,军人不易,不能流血又流泪,喝道:“闭嘴,照此执行,无须讨论。”

    “大人,老臣替军方谢大人了。”老将军激动地喊道。

    “谢大人。”众多武官也激动地说道。

    武道世界,强者为尊,但普通军人谁在乎?

    战死或受伤,随便给点抚恤金了事,成为惯例,抚恤金全额到手就不错了,没人管身后事,退役后回到地方工作想都不敢想,这条制度让武官如何不动容?

    罗平安要的就是这个效果,军方不反,其他... -->>
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