市、县**局、***,维护社会治安。命令成立东北人民抗日民主联军总司令部辽东指挥所,八纵司令员赵山任总指挥,抗联一路军司令员杨靖宇任政委,十一纵司令员许世友任参谋长,统一指挥辽东地区的八纵、十一纵主力作战,设立大连警备区、辽阳警备区、安东警备区,担任辽东沿海防御和守备任务,准备迎击日军海军和增援部队对辽东地区的登陆作战,以及日军二十军南下作战。命令成立东北人民抗日民主联军辽西指挥部,二纵司令员刘建立任司令员,六纵司令员张洪涛任政委,二纵政委曾春鉴任参谋长,在二纵、六纵夺取锦州后,全力向西发展、防御。命令成立山海关前线指挥部,十纵司令员陈士渠、政委王炳三分任总指挥和政委,迅速指挥部队在山海关一线构筑以坑道、地道相结合为主的坚强防线,向南防御。命令以二纵、六纵、十纵三个警卫营、三个补充团为基础,成立锦州警备区,六纵政委符竹庭任锦州警备区司令员兼政委,在锦州地区扩军编练,承担支援山海关前线、辽西前线作战任务。这个军事部署,等于是向南、向东、向西三面防御,集中主力向北发展,迎击关东军主力。刘一民在电令中申明,原配属于八纵、十一纵和杨靖宇、鲍文指挥的炮纵、一纵、骑纵部队,完成任务后迅速乘火车归建,确保一纵、骑纵和炮纵的突击力,所遗防务统统移交辽东指挥部。这都是军事上的应急性部署,至于地方政权机关建立和人事任命,得等到东北局常委到齐,才能上会研究任命。这一点,刘一民特别注意。他致力于党内制度建设,倡导民主,就绝不做损害党内民主制度的事情。就是设立的几个司令部、指挥部,那也是出发前就已经经过中央批准的。下达完命令,刘一民对跟在身后的高原、周毅、李凌风说到:“你们三个不能休息,立即执行命令,全力向北进击。等炮纵抵达后,我会命令李昌亲率炮纵主力跟进。跟我一直向北打,拿下公主岭后,要看情况,如果关东军主力抵达,就地守备休整;如果关东军主力仍未抵达,要果断向长春攻击。你们放心,骑纵很快抵达,胡老虎会向抚顺、梅河口方向横扫,做你们的侧翼掩护。等政委他们赶到,东北的铁路会把三纵、四纵、五纵、七纵、九纵、十二纵快速送往前线,配合你们全面攻击。等辽东、辽南、辽西形势稳定后,二纵、六纵、八纵、十一纵主力也要全力北进。到时候,一纵、骑纵再转入休整。这一次,我们要让关东军哭都来不及!”高原担心留在沈阳的兵力不足,沈阳外围之敌尚未全部肃清,很可能还有关东防卫军其它几支守备队正在赶往沈阳途中,就建议是不是考虑留下二旅拱卫沈阳,扫荡沈阳外围之敌。刘一民哈哈大笑,说就怕日军不往沈阳涌,怕他们落荒而逃。如果日军往沈阳涌,那就好了,正好撞上即将赶到的骑纵、炮纵、防空旅、工兵旅部队的枪口,那才是一仗肃清辽宁呢!高原这才庄重地向刘一民敬礼,说了声“请刘总放心、保证完成任务”,这才领着李凌风、周毅大踏步离去。高原他们一走,刘一民就对程翠林说:“程政委,程市长,走马上任去吧!你记住啊,你可是沈阳人民获得解放后的第一任市长,要履行好职责,在沈阳历史上留下大大的程翠林三个字!”程翠林是刘一民的老首长,是刘一民穿越后的入党介绍人和批准者,那情分非比寻常。沈阳是辽宁省会,大都市,又是一纵率先攻占的,由他出任沈阳市长是顺理成章的事情。这个时候让程翠林出任沈阳市委书记、市长、警备区司令员、政委,程翠林手里除了从一纵抽调的补充团、警卫营、工兵团、辎重团外,没有干部,工作确实不好干。好在天亮前陈云他们就会赶到,罗荣桓他们明天也可能赶到,到时候就可以调配干部了。程翠林请示沈阳工作方针,刘一民回答说三句话,一是稳定形势,保证工厂正常开工,市面不出现物价暴涨,保障供应;二是迅速发展生产,特别是军工生产,满足我军作战需要;三是发动动员,组建人民政权,动员青年参军,投入训练,保证我军作战的兵员补充。