影才重新坐下:“司徒有何设想?”
苏油说道:“朝廷守内虚外,不当立改,有此新军器,自然应该先在京畿禁军中列装。”
“而京畿以外的军队,旧军当全面汰裁编练,改为新军,全部换装熙宁神机铳。”
“而河西、宁夏等蕃军,则列装鹤胫弩、骑刀。”
“至于神臂弩、板甲之类,我朝武库可以清汰,通过海运、陆运,售与我们愿意扶持的外邦藩国。”
“这是一个大体系,如此一来,离大宋最远的外邦藩国,将得到自保的力量,更加亲宋;边陲蕃部,也将明显提升武力,成为我朝拱卫。”
“内地新军,可以实施轮戊,锤炼军力,贵精不贵多,也足以震慑边蕃。”
“新军严重依赖后勤,朝廷也足以制之。”
“大宋疆域,如今有很多新的情况,如日本宋城,新宋、东胜两洲,各州置军不过数百,而疆域千里万里,土人皆数十数百万,而利益更是高达每年数千万贯。”
“如何以数百之军保大宋千万之利,只能依靠犀利的军器;而如何控制拥有这些军器的远土军士,也是枢密和军机处的重大课题。”
“不过好在时日尚久,臣想请陛下先临嵩阳,试军器之利,再议军制。”
“准!”
五月,诏户部裁冗费,著为令。
司马光请立经明行修科,岁委升朝文武各举所知一人,以勉厉天下,使敦士行,以示不专取文学之意。
户部李常奏常平春秋敛散,以陈易新,及岁饥赈贷,主司应并依法推行。
并请降贷常平钱谷,丝麦丰熟,随夏税先纳所输之半,愿并纳者,止出息一分。
皆从之。
第一道旨意其实对苏油是非常有利的,因为司马光列举了十类应该举荐的人才,扩大了理工人才的入仕途径。
一曰行义纯固可为师表科,
二曰节操方正可备献纳科,
三曰智勇过人可备将帅科,
四曰公正聪明可备监司科,
五曰经术精通可备讲读科,
六曰学问该博可备顾问科,
七曰文章典丽可备著述科,
八曰善听狱讼尽公得实科,
九曰善治财赋公私俱便科
十曰练习法令能断请谳科。
其中,三、四、六、九,几乎就是为理工人才量身定做的进身之阶,其余六项大家对半分。
有人提出异议,认为这种举荐的人才的方法,会造成大量善于干请专营的人进入仕途。
司马光想得很美好,他的解决办法是让这些人试用一届,然后视政绩进退。
苏油上书表示反对,认为这只能作为朝廷一时的举措,试用也可以,但是之后一定要明立制度,十科都必须设立考试,中格者方可试用,以绝幸进。
高滔滔想了很久,最终还是同意了司马光的这次请求,同时声明下不为例,并且让六部设立考试所,明年按照苏油的意见,考试录取。
朝命一下,苏油几乎瞬间被朝中大佬们的请托贴子所淹没,都是为自家子弟谋取京师大学堂一张学生证的,搞得苏油一个头两个大。
这帮官僚的嗅觉,实在是太灵敏了!
第二道旨意,是根据苏油国家粮食储备的设想提出的第一步改进措施。
常平仓不再仅仅作为调剂物价之用,同时也作为备灾粮库,在遇到地方灾荒的时候,常平仓需要发挥出应有的作用。
这是很多生命的教训买来的经验,以往地方官员要动常平仓,需要经过提举常平仓使的同意,而提举常平仓使的职责,却又并不包含救灾,因此如果轻动粮仓,必然会被朝廷降责。
这是制度造成的不合理,历史上发生过无数次常平仓使开仓放粮,之后因无法恢复储备,被御史弹劾,然后丢官去职的事情。
很多为国爱民的名臣如范纯仁、苏轼,都差点因此背处分。