两区辖地都圈在里面,具体面积各占一半,甚至城西区还要多划分一些。这块将近五平方公里的地域里,山地较多,但起伏的山偏小偏低,有利于接下来的基础工程建设。这一片地恰好有一条山溪流过,不久汇入大江,将这水流截住可给区域里各厂家提供工业用水,在下游进行污水处理,可将工厂的污水净化后再排入大江,减少对大江的污染。这一片地的风向无论是冬天还是春夏,都少有往市区方向,减少废气对平秋市的影响。而地理位置离市区并不远,三到四公里,交通上可在原先乡级公路基础上扩建,难度和成本都不大。
虽然没经专家审查验证,杨东轩觉得将这块地划出来是一个不错的想法。这想法也不是他临时起意,当初他在一中上课,跟学生提到环境污染与工业、工厂之间的问题,让学生讨论过这话题,之后,便有这个提法,学生们也觉得如此划出工业片区安置厂子,会让平秋市生活更好。做方案之前,杨东轩特意带了田涛、张诚智等人到实地看过,将各方面的问题都考虑进来,觉得这是最佳方案才做成初案提交上去。
看到方案里的阐述,杨卓林比较满意,对在城南区里划出工业片区也曾反复权衡过,对城南区他比较熟悉。之前也有想过与城西区交界处,只是,那地方毕竟小而狭长,不适合做工业片区。可杨东轩将区域不局限在城南区辖区,将城西区划出一大块来,这格局完全变了。城西区肯不肯将这块划出来?如此一块划出来,至少将城西区几个自然村都划掉。
杨卓林有些苦笑,在格局上自己确实受到更多的束缚而杨东轩盯着的确有不同,他只看如何将工业片区划出来更合理,自己却考虑到怎么样才减少工作的阻力。城西区肯不肯划出那么大一块地域出来,对城南区这边真没什么压力,有市里出面进行协调促成,自己操这份心做什么?
五平方公里,这个地域可不小。仅仅开发建设至少要十年之功,那得投放多少建设资金才初具规模?琢磨这,让杨卓林又苦笑一番。格局虽大,是不是太贪心了?城南区也好平秋市也罢,这样的建设目前确实不具备条件。不过,一两千亩或三五千亩的地域划出来做工业片区,还会使三十年规划吗?对一些大厂子的占地情况,杨卓林也有所了解。一家大型厂子,占地可能就是上千亩或更多,不过,平秋市这里也不可能引进这种程度的超级厂家。
如此想,又觉得规划出五平方公里的工业片区又符合未来发展的需要,做为平秋市一个地级市这点格局都没有,岂不是让人笑话?其实,最关键的还是建设资金问题。区域规划出来,要拆迁、要建设、要有各种功能区域的建设和配套设施,这些都是钱。目前平秋市、城南区最缺的就是钱。
初案城南区要先做充分讨论与论证,之后才能往市里、省里一层层报批。即使开发区项目不能通过,工业片区的规划也必须做起来,对平秋市发展而言,这一步是必须走的过程。
对初案里的人员调用,杨东轩选了一些人又留出不少空白,其他领导在这情况下也会将一些人推举出来。不能一概人都占了,这里面的成员既有普通干部也有申项办中层领导。名单里,文璐、向丽梅都在其中也都担任职务。向丽梅之前是副主任科员,这次有机会了,将她安排在副科级位子上,区里不难通过。这是向丽梅的一个机会,要拿到副科级或许不算难,问题是有级别又有位子的,在城南区可不多。
申项办的成立和今后的工作,要设立一些位子,这些位子会很抢手。关键是申项办虽说是临时机构但这个机构很明显在将工业片区划分、建设进入正轨后、将全市厂子搬迁进入片区后,会作为工业片区常住管理机构存在,位子上的人不会因临时机构解散而变成没有位子可干,不会被冷落。
见杨东轩流出不少位子,杨卓林很满意,他不会跟杨东轩争什么,甚至认可杨东轩将所有申项办的中层干部位子都安排人,只要申项办工作推动见效果。不过,他能够留出来使得区里更好平衡各方面的关系,对今后申项办工作推动也有积极作用,同时,更是一个干部成熟的表现,是他最感欣慰的。